一、拖欠工程款有什么后果
工程款拖欠會(huì)帶來(lái)較多的社會(huì)問(wèn)題,深圳工程合同律師具體表現(xiàn)在:一是農(nóng)民工的工資拖欠,影響社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)政府前幾年在春節(jié)前都要幫農(nóng)民工討工錢,表面看是施工方拖欠,其實(shí),更深層次的原因是業(yè)主方拖欠工程款。業(yè)主拖欠施工單位的,施工單位就沒(méi)錢付工資。
所以每到年末,多數(shù)被拖欠的承包商感到年關(guān)難過(guò),有時(shí)還會(huì)到銀行貸款,支付民工工資,以緩解輿論壓力。二是嚴(yán)重影響到企業(yè)的運(yùn)作,破壞建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序。墊資承包(我國(guó)雖明令禁止,但還是較多),占用到企業(yè)大量的流動(dòng)資金,以致周轉(zhuǎn)不靈,員工工資拖欠,設(shè)備維修成問(wèn)題,有的企業(yè)還因此而倒閉。
二、引起工程款拖欠的原因有哪些
(一)施工過(guò)程中的工程進(jìn)度款拖欠。工程進(jìn)度款支付是工程款支付的重要中間環(huán)節(jié)。從某種意義上說(shuō),所有建設(shè)期末的拖欠款主要是因進(jìn)度付款或拖欠所造成的。
如果不關(guān)注工程進(jìn)度款的支付方式和因此造成的進(jìn)度款拖欠,不依法解決工程進(jìn)度款支付比例和及時(shí)支付,必將造成一邊政府花大力氣解決舊的拖欠,一邊又大量潛伏著新的拖欠。因此,準(zhǔn)確認(rèn)定工程款的拖欠范圍,包括進(jìn)度款的拖欠,是預(yù)防新的拖欠的重要前提。
(二)因墊資的合法性引起的拖欠。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(下稱《司法解釋》)第6條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定,承包人請(qǐng)求按照約定利息返還墊資及其利息的,應(yīng)予以支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。
該條規(guī)定確定了墊資原則有效的原則,使得墊資的合法性得到了法律的肯定。《司法解釋》第6條已經(jīng)規(guī)定墊資原則有效的情況下,為了防止因墊資合法而帶來(lái)新的工程款拖欠,有必要制定墊資的最高比例以及相應(yīng)的處罰措施,以防止新的拖欠。
(三)過(guò)高的工程保修金造成長(zhǎng)期拖欠。市場(chǎng)中出現(xiàn)的占工程總造價(jià)比例越來(lái)越高的工程保修金,現(xiàn)在建筑市場(chǎng)普遍存在竣工后預(yù)留保修金越來(lái)越高,年限越來(lái)越長(zhǎng)的情況,有的工程甚至預(yù)留總造價(jià)《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》8%、 10%的保修金,預(yù)留年限最長(zhǎng)達(dá)50年。保修金的預(yù)留已經(jīng)超過(guò)了建筑業(yè)企業(yè)承包工程可能獲得的利潤(rùn)比例。
(四)施工過(guò)程成本漲價(jià)造成新的拖欠。因建筑材料、設(shè)備漲價(jià)形成的工程款支付不落實(shí)責(zé)任引起的拖欠,現(xiàn)實(shí)中許多工程尤其是重大工程都采取造價(jià)包死的計(jì)價(jià)方式,而且合同一般都約定,造價(jià)一次包死,履約中不作調(diào)整。但這種承包方式往往沒(méi)有同時(shí)對(duì)履約過(guò)程中的材料設(shè)備價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定相應(yīng)條款,也不設(shè)定施工過(guò)程中采購(gòu)或準(zhǔn)備材料、設(shè)備的工程預(yù)付款。近年來(lái),建筑材料和設(shè)備大幅漲價(jià),其中鋼材上漲幅度高的已達(dá)50%。由此產(chǎn)生的全部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由建筑企業(yè)承擔(dān)的做法顯失公平。
三、工程款被惡意拖欠怎么解決
一是交涉、要回要及時(shí)。交涉、要回的方法很多,口頭的、書面的都可以,尤其是在通信、交通日益發(fā)達(dá)的今天,及時(shí)交涉、要回,就有機(jī)會(huì)早日解決問(wèn)題,就能減少施工企業(yè)可能遭受的損失,而且還有利于繼續(xù)履 行合同;二是收集證據(jù)要及時(shí)。
及時(shí)收集證據(jù)有三方面的意義:
首先是能夠保全證據(jù),有些證據(jù)如施工中隱蔽工程驗(yàn)收中的用材、質(zhì)量問(wèn)題等,錯(cuò)過(guò)了機(jī)會(huì)就有可能難以獲得該方面的證據(jù)。
其次是便于分析案情和作出判斷,律師分析判斷案情是否準(zhǔn)確,與手中掌握的證據(jù)材料是密不可分的,因而越早掌握證據(jù)就越具主動(dòng)性;最后是有利于及時(shí)采取何種 對(duì)策或者措施,解決拖欠工程款糾紛的過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜,及時(shí)采取對(duì)策或措施就能贏得戰(zhàn)機(jī),而要及時(shí)措施必須以及時(shí)取得證據(jù)為前提。
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