2020年4月21日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理的意見》,第22條提出:“人民法院要準(zhǔn)確把握違法行為入刑標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為”,所以司法機(jī)關(guān)往后將重點(diǎn)打擊涉破產(chǎn)類刑事案件。然而,在司法實(shí)踐中,適用虛假破產(chǎn)罪的案件少之又少。因此,平湖街道高原路律師將結(jié)合法律規(guī)定以及法學(xué)理論談一下應(yīng)當(dāng)如何準(zhǔn)確適用該罪。
根據(jù)《刑法》第一百六十二條之二關(guān)于虛假破產(chǎn)罪的規(guī)定,“公司、企業(yè)通過隱匿財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn),實(shí)施虛假破產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。”對(duì)于如何準(zhǔn)確適用該罪,具體分述如下:
(一)虛假破產(chǎn)犯罪應(yīng)當(dāng)考慮轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的時(shí)間限制
《刑法》并沒有對(duì)債務(wù)人轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的時(shí)間作出一定限制。但是,《企業(yè)破產(chǎn)法》對(duì)第三十一條的可撤銷行為和第三十二條的個(gè)別清償行為,分別規(guī)定了“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年”和“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月”的時(shí)間限制,那么虛假破產(chǎn)罪是否也需要對(duì)轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的時(shí)間作出一定限制?但在司法實(shí)踐中,我國已經(jīng)簽署加入的聯(lián)合國《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》第11條已明確規(guī)定:“任何人不得僅僅由于無力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁。”,而且“禁止債務(wù)監(jiān)禁”原則也為各國所認(rèn)可。因此,如果不對(duì)虛假破產(chǎn)罪中債務(wù)人轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的時(shí)間作出任何限制的話,那么勢(shì)必會(huì)存在不當(dāng)擴(kuò)大刑事打擊面的風(fēng)險(xiǎn)。平湖街道高原路律師認(rèn)為,可以參照《企業(yè)破產(chǎn)法》中的規(guī)定,并結(jié)合具體案情,來綜合判斷犯罪單位在某段時(shí)間內(nèi)所實(shí)施的破產(chǎn)行為是否存在虛假的情況(具體的時(shí)間限制視具體案情而定)。
(二)虛假破產(chǎn)罪應(yīng)為結(jié)果犯
在司法實(shí)踐中,對(duì)于虛假破產(chǎn)罪是危險(xiǎn)犯還是結(jié)果犯也存在一定爭(zhēng)議。持危險(xiǎn)犯的觀點(diǎn)認(rèn)為,只要實(shí)施了虛假破產(chǎn)行為,就會(huì)有相應(yīng)的危險(xiǎn)狀態(tài),不論其造成的危害結(jié)果如何,均應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行定罪處罰,更符合整治欺詐破產(chǎn)罪的需要。持結(jié)果犯的觀點(diǎn)認(rèn)為,虛假破產(chǎn)罪要求行為造成嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的嚴(yán)重后果,因此,該罪屬于結(jié)果犯。平湖街道高原路律師認(rèn)為,該罪應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為結(jié)果犯,由于虛假破產(chǎn)罪侵犯的法益“正常的破產(chǎn)秩序”,如果不將犯罪單位的虛假破產(chǎn)行為所產(chǎn)生的危害后果進(jìn)行量化,那么就很難明確該行為是否已經(jīng)嚴(yán)重危害到正常的破產(chǎn)秩序。其實(shí),《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第九條也對(duì)虛假破產(chǎn)罪的入罪門檻做了相應(yīng)的規(guī)定,也能反映出該罪屬于結(jié)果犯:(一)隱匿財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬元以上的;(二)承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)涉及金額在五十萬元以上的;(三)以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬元以上的;(四)造成債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在十萬元以上;(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)清償?shù)穆毠さ墓べY、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金得不到及時(shí)清償,造成惡劣社會(huì)影響的;(六)其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的情形。
(三)該罪的犯罪主體為公司、企業(yè),采取的是單罰制
虛假破產(chǎn)罪屬于單位犯罪,其犯罪主體為公司、企業(yè)。刑法條文對(duì)于公司、企業(yè)的性質(zhì)沒有做過多的限制,只要符合《公司法》等法律的規(guī)定即可。值得注意的是,同違規(guī)披露、不披露重要信息罪一樣,該罪采取的也是“單罰制”,僅處罰直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。平湖街道高原路律師認(rèn)為,采取“單罰制”的原因在于若對(duì)涉罪的公司、企業(yè)處以罰金刑,無疑會(huì)損害到公司、企業(yè)的股東或者債權(quán)人的合法權(quán)益。從這個(gè)角度來看,采取“單罰制”具有一定的合理性。因此,公司、企業(yè)中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員會(huì)受到相應(yīng)的刑事處罰。
(四)虛假破產(chǎn)行為的具體表現(xiàn)形式
根據(jù)《刑法》第一百六十二條之二的條文表述,犯罪單位實(shí)施虛假破產(chǎn)行為的具體表現(xiàn)形式為隱匿財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn),實(shí)施虛假破產(chǎn)。而對(duì)于哪些行為屬于隱匿財(cái)產(chǎn)或者承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù),《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條、第三十二條以及第三十三條均做了較為詳細(xì)的規(guī)定,在適用虛假破產(chǎn)罪時(shí)可以根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》進(jìn)行判斷。例如,涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)存在如下行為,可認(rèn)定為破產(chǎn)欺詐:(一)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;(二)以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的;(三)對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;(四)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?五)放棄債權(quán)的。又如,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模彩菍儆诖嬖趩栴}的行為。再如,涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的,為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的,上述行為均屬于無效。 深圳龍崗區(qū)破產(chǎn)法律師事務(wù)所
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