農(nóng)村地區(qū)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),又稱為中國土地承包企業(yè)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),是指通過自己承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者沒有其他工作方式流轉(zhuǎn)。隨著研究我國經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的加快,為建設(shè)而進(jìn)行的征收管理工作也相應(yīng)技術(shù)快速有效推進(jìn),不可避免地會(huì)征收企業(yè)已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地,當(dāng)流轉(zhuǎn)后的土地遇上征收,征收補(bǔ)償款的歸屬就成為一個(gè)值得我們關(guān)注的問題。今天深圳拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)帶大家來看一下,幾種方法主要的流轉(zhuǎn)市場情形下征收補(bǔ)償款的分配。
一、征收土地補(bǔ)償款的分配管理原則
依據(jù)《土地資源管理法》等法律制度規(guī)定,農(nóng)村承包地征收補(bǔ)償問題主要可以分為四大類:
1.土地補(bǔ)償費(fèi);
2.安置補(bǔ)助費(fèi);
3.青苗補(bǔ)償費(fèi);
4.其他城市地上以及附著物補(bǔ)償費(fèi)。
上述四大類費(fèi)用的分配企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下基本原則:
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。不管是哪種方式流轉(zhuǎn),只要土地權(quán)屬性質(zhì)沒有改變,土地補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)屬就不應(yīng)該改變。因此,在土地流轉(zhuǎn)過程中,土地補(bǔ)償費(fèi)始終屬于集體經(jīng)濟(jì)組織。
安置補(bǔ)助費(fèi)是對失去土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的補(bǔ)償。因此,流轉(zhuǎn)后的土地使用者能否獲得安置補(bǔ)助,主要取決于流轉(zhuǎn)后的土地使用者是否是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。
地上以及附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)管理歸屬于一個(gè)地上其他附著物及青苗的所有者。不管是原土地進(jìn)行承包企業(yè)經(jīng)營者,還是可以流轉(zhuǎn)后的土地使用人,誰是自己地上附著物和青苗的所有人,補(bǔ)償款就該屬于誰。
二、不同流通方式下的補(bǔ)償分配
(一)轉(zhuǎn)包
土地轉(zhuǎn)包是指承包方在一定期限內(nèi)將土地的全部或者部分承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。
由于承包地被轉(zhuǎn)包后,是由同一企業(yè)集體主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的其他地區(qū)農(nóng)戶接包,因此:
1.接收人可以享受安置補(bǔ)助費(fèi);
2.承包人新建或者向分包人購買的其他地面附著物,其他地面附著物的補(bǔ)償由承包人承擔(dān)。
?。ǘ┏鲎?
承包地的出租,是指承包一方將全部信息或者其他部分進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán),以一定的期限出租給他人從事中國農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)方式經(jīng)營。
與分包不同,租賃一般是租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的個(gè)人或組織,所以:
1.對于企業(yè)安置補(bǔ)助費(fèi),如果承租人是本集體主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織內(nèi)部成員,則承租人之間可以通過享有安置補(bǔ)助費(fèi),否則承租人不得享有安置補(bǔ)助費(fèi);
2.其他附件為承租人新建或者承租人向出租人購買的,當(dāng)?shù)仄渌郊馁r償由承租人承擔(dān)。
?。ㄈ┗Q
承包地的互換,是指承包方之間為方便農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或者各取所需,對屬于自己同一集體主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織內(nèi)的承包地進(jìn)行分析相互交換,即將彼此的土地承包經(jīng)營權(quán)問題進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。
由于土地交換雙方原有的合同權(quán)利和義務(wù)也在交換后交換,交換雙方和發(fā)包方在交換的土地上重新建立了各自的合同關(guān)系,從而:
1.安置生活補(bǔ)助費(fèi),由互換后的新實(shí)際工程承包方進(jìn)行所有;
2.青苗補(bǔ)償費(fèi)歸新的實(shí)際承包人所有,其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)在交接清楚的情況下歸新的實(shí)際承包人所有。
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓
承包土地轉(zhuǎn)讓是指締約一方擁有穩(wěn)定的非農(nóng)業(yè)就業(yè)收入或者其他經(jīng)濟(jì)來源,經(jīng)發(fā)包方同意,通過締約一方向發(fā)包方轉(zhuǎn)讓全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán),由其他農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
由于沒有經(jīng)過我們這種技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為,“新接手”的農(nóng)戶將承擔(dān)自己原有農(nóng)戶的土地承包企業(yè)經(jīng)營管理合同權(quán)利義務(wù),原土地承包關(guān)系隨之終止,因此:
1.安置生活補(bǔ)助費(fèi),由“新接手”的農(nóng)戶可以享有;
2.青苗補(bǔ)償費(fèi)及轉(zhuǎn)讓后的其他城市地上以及附著物的補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)歸屬于“新接手”的農(nóng)戶。
?。ㄎ澹┤牍?
承包地入股是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)行家庭承包方式的承包方自愿將其土地承包經(jīng)營權(quán)以股權(quán)形式聯(lián)合起來從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營,或者采用其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán),入股組建股份公司或合作社,再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
由于這種形式,原承包關(guān)系沒有發(fā)生變化,組建的股份有限公司或合作社沒有取得土地承包經(jīng)營權(quán),不存在轉(zhuǎn)讓效力。因此:
1.安置生活補(bǔ)助費(fèi)由原承包人可以享有;
2.青苗及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸上述公司或合作社所有。
此外,深圳拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)溫馨提示,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是民事主體之間平等的行為,在流轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)簽訂相應(yīng)的流轉(zhuǎn)協(xié)議。在實(shí)踐中,如果征收補(bǔ)償金的分配存在另一種協(xié)議,則應(yīng)由協(xié)議規(guī)定。
私有房屋附著土地超出容積率部分 | 拆遷補(bǔ)償款拿不到手怎么辦?深圳 |
深圳法律咨詢網(wǎng)分析如何簽訂有效 | 深圳拆遷官司律師又獲錦旗,看看 |
法律課堂:深圳拆遷官司律師講解誰 | 房屋抵押后拆遷款歸誰?深圳拆遷 |