“村里要發(fā)出我們家的地,說是國度的,沒賠償……”“州里和村委會替咱們簽了拆遷和談,協(xié)議原件都拿走了……”“街道辦和咱們簽了土地流轉(zhuǎn)條約,要建批發(fā)市場,要蓋商品房……”以上情況在深圳專業(yè)拆遷律師平常歡迎的咨詢中為數(shù)很多,通常里人人耕者有其田,居者有其屋,相安無事。征收拆遷來了,某些處所村委會強行發(fā)出村民耕作多年的土地;某些處所街道辦與開發(fā)商大行假流轉(zhuǎn)真生意的活動;某些處所州里和村委會間接越俎代庖,替村民簽訂征地拆遷賠償和談,然后把協(xié)議原件統(tǒng)統(tǒng)帶走。于是乎,一邊是怨聲載道、苦不堪言,一邊是咄咄逼人、頤指氣使。村民們不由得疑竇叢生:這樣的征收拆遷合法合理嗎?村委會、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要征收農(nóng)民耕地房屋要出示什么證件公文?
首先,咱們看一下村委會、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責。
村委會,即村民委員會,是村民自我治理、自我教導、自我辦事的下層群眾性自治構(gòu)造,辦理本村的大眾事務和公益奇跡,調(diào)處官方糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
街道辦,即街道辦事處,是市轄區(qū)和不設區(qū)的市國民當局的派出機構(gòu),其職責從政策貫徹、普法教導、社區(qū)建設到生齒計生、參保人員治理、兵役環(huán)保,與轄區(qū)內(nèi)住民的生存緊密相關(guān)。
州里,即州里當局,是我國最下層的行政機構(gòu),是一級當局,與街道辦同等級,州里能夠說是一頭連著都會,一頭連著農(nóng)村,在農(nóng)村乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著基礎性作用。
接著,咱們看一下征收農(nóng)村耕地屋宇方面的法律規(guī)定。
從土地性子來講,農(nóng)村的耕地以及農(nóng)村屋宇上面的宅基地,屬于農(nóng)村集體所有。我國《土地管理法》中明確劃定,任何單元或小我私家需求應用土地的,必須依法申請使用國有土地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)村集體土地的除外)。搞項目建設,進行征收拆遷,首先要把農(nóng)村集體土地依法征收為國有土地。
為了大眾好處目標而舉行的農(nóng)村集體土地征收的法定步伐能夠簡略總結(jié)為四個步調(diào):市、縣級當局報批——國務院或省級國民當局審批——市、縣河山資本主管部分布告——擬定賠償布置方案。擬征地公告、咨詢村民意見、實地調(diào)查登記、擬定一書四方案并報批、張貼征地公告、征地補償安置方案的公告并報批以及批準、土地補償?shù)怯洝嵤┱鞯匮a償與支付拆遷補償款,這些集體土地征收的法定流程,缺一不可。
由此可見,有一點很明確,村委會、街道辦、州里均無權(quán)征收農(nóng)夫的耕地屋宇。同時也應注意到,村委會、街道辦、州里的職責或權(quán)限抉擇了其與村民的平常生存縝密相干,大到政策解讀傳播,小到報戶口成親升學開證實,都免不了要打交道。不少時間,當村民遭遇到不公平報酬,多數(shù)抱著息事寧人的立場,能忍則忍,怕被“穿小鞋”,怕家人受牽連被尷尬。拆遷律師提示您,以下情形請三思而后行,因為涉及的是全家人的生計。
情況之一:村委會要強行發(fā)出土地
我國農(nóng)村土地首要實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包體式格局,國度維護土地承包經(jīng)營權(quán),任何構(gòu)造和小我私家不得侵占。國度依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定,承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地,不得調(diào)整承包地,法律另有規(guī)定的除外。也就是說村民可以自愿放棄承包土地的權(quán)利,但是村委會是無權(quán)強行收回土地的。
情況之二:村委會、州里接替村民簽訂拆遷補償協(xié)議
作為土地承包人的村民依法享有承包地應用、收益的權(quán)力,承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法取得響應的賠償。盡管農(nóng)村耕地屬于村集體構(gòu)造所有,然則征收的權(quán)益卻首要歸屬于被征地莊稼小我私家。村委會、州里或許其余人在沒有村民明確托付的情況下,接替村民簽署拆遷協(xié)議,嚴重侵犯了村民的合法權(quán)益。此類協(xié)議可以通過法律程序申請撤銷或者請求認定無效。同時提示大家一定要留一份協(xié)議原件,以保障自身合法權(quán)益。
情況之三:街道辦擅自買賣、流轉(zhuǎn)土地
農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)穩(wěn)定。承包地不得生意,能夠依法采用轉(zhuǎn)包、出租、交換、讓渡或許其余體式格局流轉(zhuǎn)。國度維護承包方依法、被迫、有償?shù)嘏e行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。由此可見,假借流轉(zhuǎn)名義,簽署土地租用合同,改變土地農(nóng)業(yè)用途建市場、蓋樓房,也就是常說的以租代征,此類情形可以通過申請相關(guān)部門的查處和法律程序的提起來維護村民合法權(quán)益。
“打山君” 、“拍蒼蠅”摘記
以上情況的涌現(xiàn),多數(shù)繞不開好處二字,某些人員法律認識淡薄、自我約束不足,在整治貪腐的正義之劍下,“房腐老虎”、“房腐蒼蠅”浮出水面。
深圳豐臺區(qū)某村村干部郭某等人,與評價公司相勾結(jié),共貪污國度拆遷款近千萬元;
安徽合肥某地的方某等人,非法侵犯136套回遷布置房,判處有期徒刑二十年;
江西萍鄉(xiāng)某地域鎮(zhèn)村三級干部溝通,虛報征地面積,套取國度征地補償款九十多萬元。
農(nóng)村土地征收中職務犯法傷害極大,有的以至誘發(fā)群眾集體上訪,緊張影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,由征地矛盾引發(fā)的群體性上訪事件已經(jīng)成為一種突出的社會現(xiàn)象。
中心紀委監(jiān)察部揭曉專評《整治群眾身旁清明問題力度只會增強不會減弱》:“沒有重點就沒有政策。整治群眾身旁清明問題,重點在農(nóng)村。”“必須緊盯涉農(nóng)這一重點畛域和村(居)干部這一重點群體,重遏制、強低壓、長震懾,持續(xù)加大農(nóng)村基層腐敗整治力度,打通全面從嚴治黨向基層延伸的‘最后一公里’。”
深圳專業(yè)拆遷律師認為,村委會、街道辦、州里,是和村民間隔比來打仗至多的構(gòu)造或機構(gòu),他們的行動很大水平上影響著村民的平常生存。尤其是征收拆遷賠償,更是事關(guān)龐大,土地是農(nóng)夫的底子,屋宇為農(nóng)夫遮風擋雨,不管是村委會、街道辦,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),無權(quán)強行收回土地,無權(quán)代替村民簽訂拆遷補償協(xié)議,無權(quán)買賣土地流轉(zhuǎn)土地。如果遭遇到了上述情形,請一定不要退縮,拿起法律的武器保護自己,同時請堅信,古往今來,邪不壓正!
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